信任革命：從“機構背書”到“算法信任”

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監管政策的“不確定性”仍存。SEC雖然批準了現貨比特幣ETF，但對加密貨幣的“法律定性”仍未明確：比特幣被視為“商品”，而以太坊等其他加密貨幣可能被歸類為“證券”。2024年，SEC起訴Coinbase，指控其未經注冊交易“證券類加密資產”，這一訴訟可能影響未來其他加密資產ETF的獲批。此外，歐盟、英國等地區的監管政策也在調整，歐盟的《加密資產市場監管法案》要求加密資產服務提供商披露更多環境和風險信息，增加了行業合規成本。

技術革新：Layer2擴容與環保共識的探索

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從機遇來看，ETF的成功為比特幣監管提供了“范本”。美國SEC對現貨比特幣ETF的監管思路是“產品合規優先”——不直接監管比特幣本身，而是通過嚴格審核ETF發行方的資質、托管機制、信息披露等環節來控制風險。這種“間接監管”模式既避免了對加密資產底層技術的干預，又保障了投資者利益，被歐盟、日本等國家和地區借鑒。2024年下半年，歐盟也推出了首批比特幣ETF，采用與美國類似的監管框架，進一步推動了全球比特幣監管的“協同化”。

數據最能體現當時的困境：2017年6月，比特幣平均每筆交易手續費突破20美元，最高達60美元，遠超同期銀行轉賬費用；交易確認時間從原本的10分鐘延長至數小時甚至數天，部分用戶為了快速確認，不得不支付數倍于交易金額的手續費。更嚴重的是，大量未確認交易堆積在內存池中，導致比特幣網絡近乎“半癱瘓”。一家比特幣支付服務商當時透露，因交易確認太慢，超過30%的商家被迫暫停接受比特幣支付。

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