政策監管不確定性構成比特幣市場的達摩克利斯之劍。2025年12月即將表決的《歐盟加密資產市場法案》（MiCA 2.0）草案，擬要求所有錢包服務商實施KYC驗證，這可能導致隱私幣種遭遇拋售并波及比特幣。美國方面更為嚴峻——SEC主席近期暗示可能將比特幣現貨ETF的托管標準提高至“機構級冷存儲”，若實施將迫使現有基金大規模調整持倉。亞洲市場同樣風波不斷：日本金融廳正在調查交易所穩定幣儲備，韓國擬對加密貨幣征收20%資本利得稅。這些政策風險具有不對稱性：利空消息往往引發即時暴跌，而利好則需要數月消化。特別值得注意的是，美聯儲逆回購工具規模仍在攀升，說明美元流動性實際收緊程度被市場低估，這與比特幣上漲形成根本性矛盾。

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首先是供給側的減半效應遞減。2024年4月比特幣完成第四次減半后，區塊獎勵從6.25 BTC降至3.125 BTC，年化發行率從1.7%降至0.85%。但與前三次減半不同的是，目前比特幣總發行量已達1970萬枚（總量2100萬枚），新增供應占比不足1.5%，供給端對價格的拉動作用明顯減弱。這意味著比特幣價格美金更多由需求端決定，當機構資金出現分流時，價格回調就成為必然。2025年10月以來，ProShares Bitcoin ETF持倉量下降15%，資金轉向黃金和AI領域，直接導致比特幣價格美金承壓。

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