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中亞和東南亞則成為中小礦企的“過渡跳板”。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家擁有廉價的火電資源，且初期政策寬松，成為中國礦企的首批遷移地。2021年9月，哈薩克斯坦的算力占比一度從1%飆升至18%。但好景不長，2022年哈薩克斯坦因能源短缺和社會動蕩，對礦企實施限電和稅收加碼，導致大量中國礦企再次遷移。東南亞的馬來西亞、泰國則憑借地理位置鄰近和相對穩定的政策，吸引了部分中小型礦場，但其電力成本較高（約0.15美元/度），且基礎設施薄弱，難以承載大規模算力。

這背后是美元作為全球儲備貨幣的地位使然。自布雷頓森林體系以來，美元在國際貿易、大宗商品定價和外匯儲備中占據核心地位。當一種全新的、去中心化的資產出現時，市場自然選擇了流動性最強、接受度最廣的法定貨幣作為其價值衡量基準。

合規框架構建：從“野蠻生長”到“有序發展”的必然選擇

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